· 2025年新疆重点项目实现项目数量、年度投资规模的历年最大增幅

新疆重点项目已连续增长五年，2025年新疆计划实施重点项目500个，总投资3.47万亿元，年度计划完成投资4,069亿元，实现项目数量、年度投资规模的历年最大增幅。新疆作为“一带一路”核心区，正迎来显著的资源倾斜与密集的项目机遇。

· 项目投资转向产业化与资本密集型领域、“十大产业集群”成为核心建设方向

从投资规模看，单个项目的平均投资规模显著提升，2025年新疆重点项目中10亿元以上项目342个，占比68%，50亿元以上项目137个，占比27.4%。项目投资转向产业化与资本密集型领域。

从项目类型看，综合立体交通、水资源高效利用、电网、油气管道、智能算力等实施重点项目186个，总投资1.21万亿元，年度计划完成投资920亿元；围绕油气增储上产、煤炭清洁高效利用、新型电力系统等“十大产业集群”，实施重点项目257个，总投资2.22万亿元，年度计划完成投资3004亿元；实施科技教育、文化旅游、卫生体育等重点项目57个，总投资370亿元，年度计划完成投资145亿元。

上述项目可简单分为三类：基础设施网络、“十大产业集群”和社会民生服务。其中“十大产业集群”是新疆重点项目建设的核心发力方向：投资额占比达64%、项目数量占比超过一半。涵盖油气生产加工、煤炭清洁高效利用、新型电力系统、绿色矿业及加工、先进制造和新材料等战略性新兴产业、粮食和食品加工、棉花和纺织服装、绿色畜牧产品和优质果蔬、文化和旅游、现代物流产业集群。可以预见近几年新疆将掀起一波工业项目建设热潮。

· 新疆产业集群重点突出，构筑“三基地六区”产业空间

根据新疆重要产业集群布局规划，新疆将构筑“三基地六区”产业空间。建设国家大型油气生产加工和储备基地、国家大型煤炭煤电煤化工基地、国家新能源基地和国家能源资源陆上大通道。重点打造六个产业集聚区完善产业集群布局：

• 乌鲁木齐、昌吉、石河子高新技术产业集聚区

• 准东哈密、吐鲁番能源化工产业集聚区

• 奎屯、独山子、乌苏、克拉玛依石油化工和装备制造产业集聚区

• 伊犁、博州、塔城、阿勒泰农副产品加工和外向型产业集聚区

• 库尔勒、库车、阿克苏石化纺织产业集聚区

• 和田、喀什、克州劳动密集型产业和外向型产业集聚区

· 新疆掀起工业项目建设热潮，能源化工与基础设施板块流入大量资金

统计局数据显示，今年前三季度，新疆工业投资同比增长10.1%，占固定资产投资比重的40.7%，拉动固定资产投资增长5.3个百分点。据RCC工程信息数据库，2025年新疆共有6690个项目开工，总投资超368.3万亿元。其中，工业项目数量最多，共计1447个，占新开工项目总量的21.6%；投资额最多的三类项目分别是石油化工、电力、基础建设，占新开工项目投资额的比重均超过2成。

从开发商来看，新疆大部分新开工项目的开发商多为当地的城投公司或能源开发公司，央企是开发投资的主力。2024年，25家中央企业与新疆共签约245个重大项目，计划投资总额1.35万亿元，当年计划投资额2,379.9亿元，实际完成投资2,222.1亿元，投资完成率93.4%。2025年，40余家央企计划在新疆完成重点项目投资超3,800亿元。

· 南北区域建设重点分化：工业重心在北，住宅热点在南

新疆的新开工项目出现了明显的区域差异：分布在昌吉、乌鲁木齐、伊犁等北疆地区的建设项目以石油化工、电力、工业为主；和田、喀什、阿克苏等南疆地区，基础建设项目投资额最大，且7成的住宅项目投资集中于此；总体来看北疆地区的项目数量，投资额都要多于南疆地区。

总体来看，2025年新疆的重点项目布局结构鲜明、产业集群重点突出。既通过大规模基础设施建设“强筋健骨”，也通过产业集群建设“造血强身”，同时还注重社会民生服务的“提质增效”，值得重点关注。

以下为部分新疆重点项目名单：

瑞达恒研究院出品

研究员：Teresa